18.3.2025

YKAn valtiosektorin työsuhteiset jäsenet ylityö-, ja vuoronvaihto- ja saldonkerryttämiskieltoon

Valtiosektori on ollut sopimuksettomassa tilassa 1.3.2025 lähtien, eivätkä sopimusneuvottelut ole edenneet merkittävästi. Perjantaina 7.3. valtiotyönantaja keskeytti virka- ja työehtosopimusneuvottelut, vaikka henkilöstöjärjestöt olivat ja ovat valmiita jatkamaan neuvotteluja.

Valtiotyönantaja oli tehnyt vain yhden tarjouksen, joka olisi tuonut henkilöstölle yhteensä ainoastaan 6,3 % korotukset – eli selvästi alle 7,8 % yleisen linjan. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO, Pro ja JHL vaativat valtion henkilöstölle yleisen linjan mukaisia korotuksia sekä parannuksia eräisiin muihin sopimusehtoihin, kuten matkustamiseen käytetyn ajan korvattavuuteen.

Koska työnantajapuoli ei ole osoittanut halua vakaviin neuvotteluihin, neuvottelujärjestömme JUKO on päättänyt ylityö-, vuoronvaihto- ja liukumasaldon kerryttämisen kiellosta, joka koskee kaikkia valtion työsopimussuhteisia työntekijöitä. Kielto alkaa keskiviikkona 19.3.2025 kello 00:01 ja on voimassa toistaiseksi.

Kiellon tarkoitus on saada työnantajapuoli takaisin neuvottelupöytään ja vauhdittaa neuvotteluja oikeudenmukaisen sopimuksen saavuttamiseksi.

Nämä vauhditustoimet eivät koske virkasuhteisia jäseniä, koska virkaehtosopimuslaki rajaa virkamiehen työtaisteluoikeuden vain lakkoon. On kuitenkin tärkeää, että virkamiehet eivät oma-aloitteisesti ja vapaaehtoisesti ota tehdäkseen niitä töitä, jotka työsuhteisilta jäävät ylityö-, vuoronvaihto- ja saldonkerryttämiskiellon takia tekemättä.

Tutustu lisätietoihin ja käytännön ohjeisiin alla.

Noin 76 000 valtiosektorin työntekijän sopimuksista neuvottelevat JUKO, Pro ja JHL sekä työnantajaa edustava Valtion työmarkkinalaitos. JUKO on valtiosektorin henkilöstön sopimuksista neuvottelevista järjestöistä suurin.

Yhteystiedot ajan tasalle

Ovatko jäsentietosi ajan tasalla? On tärkeää, että YKAlta lähtevä tieto ja toimintaohjeet tavoittavat kaikki jäsenet. Siksi liiton jäsenrekisterissä tulisi olla yksityiset yhteystietosi (erityisesti mahdollisten lakkojen aikana työnantajan puhelimet ja sähköpostiosoitteet eivät ole käytössä). Päivitä yhteystietosi täällä.

Lisätietoja

Voit tarvittaessa laittaa kysymyksesi osoitteeseen lakot@yka.fi.

UKK – ylityökielto valtiosektorilla

Valtion virka- ja työehtosopimusneuvotteluissa ei saavutettu neuvottelutulosta sopimuskauden päättymiseen 28.2.2025 mennessä.
Valtiotyönantaja ilmoitti 7.3.2025, että se on keskeyttänyt neuvottelut tilanteessa, jossa tammikuun puolivälissä alkaneissa neuvotteluissa on käsitelty vain yksi työnantajan jättämä palkkatarjous.
JUKO, PRO ja JHL hakevat valtion palkansaajille yleisen linjan mukaisia palkankorotuksia.
Valtion työmarkkinalaitos on tarjonnut henkilöstölle yhteensä 6,3 % korotusta, mikä on selvästi vähemmän kuin yleiseksi linjaksi muodostunut 7,8 %.
Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto on yksi toimista, joilla pyritään edistämään neuvotteluratkaisun syntymistä.

Valtion virka- ja työehtosopimusneuvotteluissa ei saavutettu neuvottelutulosta sopimuskauden päättymiseen 28.2.2025 mennessä.
Valtiotyönantaja ilmoitti 7.3.2025, että se on keskeyttänyt neuvottelut tilanteessa, jossa tammikuun puolivälissä alkaneissa neuvotteluissa on käsitelty vain yksi työnantajan jättämä palkkatarjous.
JUKO, PRO ja JHL hakevat valtion palkansaajille yleisen linjan mukaisia palkankorotuksia.
Valtion työmarkkinalaitos on tarjonnut henkilöstölle yhteensä 6,3 % korotusta, mikä on selvästi vähemmän kuin yleiseksi linjaksi muodostunut 7,8 %.
Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto on yksi toimista, joilla pyritään edistämään neuvotteluratkaisun syntymistä.

Vuoronvaihtokielto tarkoittaa sitä, että työntekijä ei vaihda työvuoroansa työnantajan määräyksestä.
Työntekijä tekee vahvistettuun työvuoroluetteloon merkityn työajan.
Jos vuoronvaihto tapahtuu työntekijöiden omasta aloitteesta, vuoronvaihto on poikkeustapauksissa mahdollinen.

Työehtosopimukseen tai sen määräykseen kohdistuva ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto voi alkaa aikaisintaan valtion virka- ja työehtosopimuskauden päättymisen jälkeen.
Nykyinen sopimuspaketti oli voimassa 28.2.2.2025 saakka. Sopimukseton tila alkoi 1.3.2025.

Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto voi koskea vain työsuhteisia työntekijöitä
Lähtökohtana on, että kaikki valtion työsuhteiset kuuluvat kiellon piiriin.
Lainsäädäntö ei mahdollista virkasuhteisen henkilön osallistumista ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon.

Jos olet työsuhteinen, olet tehnyt työsopimuksen työnantajan kanssa työsuhteesi alussa.
Jos olet virkasuhteinen, olet saanut virkasuhteen alussa työnantajalta nimittämiskirjan tai vastaavan.

Jos ylitöistä on sovittu työnantajan kanssa ennen kuin JUKOn, PROn ja JHLn yhteinen ilmoitus ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellosta on annettu, tehdään ylityöt sovitun mukaisesti.

Työntekijä voi sitoutua olemaan vapaa-ajallaan tavoitettavissa niin, että hänet voidaan tarvittaessa kutsua työhön. Tätä kutsutaan varallaoloksi, jota ei lueta työaikaan. Työntekijää ei voida määrätä varallaoloon, jos siitä ei ole sovittu hänen kanssaan työsopimuksessa tai muuten.
Ennen ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon alkua sovitun varallaolon aikana päivystystyö hoidetaan vastaanottamalla puhelut ja vikailmoitukset, mutta itse työhön ryhdytään säännöllisen työajan alkaessa.
Jos varallaolosta ei ole aikaisemmin sovittu, ei sellaiseen kannata suostua ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon aikana.

Lisätyötä on esihenkilön määräyksestä säännöllisen työajan lisäksi tehty työ siltä osin kuin se ei ole ylityötä.
Mikäli työntekijä on työsopimuksessaan antanut suostumuksen lisätyön tekemiseen, sitoo tämä suostumus myös ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon aikana.
Jos lisätyöstä ei ole aikaisemmin sovittu, ei sellaiseen kannata suostua ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon aikana.

Osa-aikaiset työntekijät voivat tehdä lisätöitä aina täyteen työaikaan saakka. Osa-aikaisten työntekijöiden omassa harkinnassa on se, tekevätkö he lisätyötä vai eivät. Kielto koskee myös osa-aikaisten ylitöitä.
Jos työsopimuksella on sovittu lisätöiden tekemisestä, ei lisätöiden tekemisestä voi kieltäytyä ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellonkaan aikana.

Liukuvassa työajassa työntekijä itse päättää säännöllisen työajan sijoittamisesta sovittujen liukurajojen sisällä, mutta ylityökiellon voimassa ollessa työaikaa ei pidennetä. Työntekijä tekee siis kiellon aikana enintään säännöllisen työaikansa.
Liukumasaldoa ei kerrytetä kiellon aikana.
Työnantaja ei saa painostaa tekemään pidempää työpäivää liukuvassa työajassa. Painostusyrityksistä kannattaa ilmoittaa omalle luottamusmiehelle.

Työvuoroluettelo on saatettava kirjallisesti työntekijöiden tietoon viimeistään viikkoa ennen työvuoroluetteloon merkityn ajanjakson alkamista. Tämän jälkeen sitä saa muuttaa vain sovittaessa tai perustellusta syystä.
- Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon voimassa ollessa työnantajan työvuoroluetteloon esittämistä muutoksista ei tule sopia.

Jos työnantaja yksipuolisesti muuttaa työvuoroluetteloa esim. valtion työaikasopimuksen 9 §:n soveltamisohjeen tarkoittamasta perustellusta syystä, tulee työntekijän noudattaa määräystä.
- Työnantajalta tulee pyytää selvitys perustellusta syystä.
- Työnantajalla ei ole oikeutta yksipuolisesti pidentää työvuoroa sen jo alettua.

JUKO , PRO ja JHL ilmoittavat ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon alkamisesta kirjallisesti valtion työmarkkinalaitokselle ja tiedoksi myös valtakunnansovittelijalle (viimeksi mainittuun ei sinänsä ole velvoitetta)
Ilmoituksessa kerrotaan kiellon alkamisajankohta sekä onko kielto määräaikainen vai toistaiseksi voimassa oleva. Lähtökohtana on toistaiseksi voimassa oleva kielto siihen saakka, kunnes neuvottelutulos valtiolle saadaan aikaan
Ilmoituksessa kerrotaan minkä virastojen työsuhteita ja mitä työtehtäviä kielto koskee. Lähtökohtana on, että kielto koskee kaikkia valtion työsuhteisia.
Liitot viestivät kiellon alkamisesta omille jäsenilleen.

JUKO , PRO ja JHL päättävät yhdessä toistaiseksi voimassa olevan ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon päättymisestä.
Ilmoitus kiellon päättymisestä tehdään valtion työmarkkinalaitokselle ja tiedoksi myös valtakunnansovittelijalle.
Liitot viestivät päättymisestä omille jäsenilleen.

Suojelutyöllä tarkoitetaan sellaista työtä, jonka suorittaminen on välttämätöntä kansalaisten hengen ja terveyden vaarantumisen ehkäisemiseksi tai sellaisen omaisuuden suojelemiseksi, joka työtaistelun johdosta erityisesti vaarantuu.
Tällä hetkellä voimassa olevia suojelutyötä koskevia säännöksiä sovelletaan ainoastaan virkasuhteisiin. Virkasuhteiset ovat joka tapauksessa ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon ulkopuolella.
Työsopimussuhteessa olevaa ei voida määrätä suojelutyöhön.

Luottamusmiehet voivat neuvotella työnantajan kanssa kiellon ulkopuolelle jäävistä työtehtävistä, joissa henki ja terveys on uhattuna. Samoin voidaan neuvotella sellaisen kiinteän omaisuuden suojelemisesta, joka työtaistelun johdosta erityisesti vaarantuu.
Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kiellon johdosta kenenkään henki ja terveys eivät saa vaarantua.
- Näissä tilanteissa on syytä olla yhteydessä omaan luottamusmieheen.

Ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto ei koske työaikalain 19 §:n tarkoittamaa hätätyötä, joten hätätyötä voi tehdä myös kiellon aikana.
Työnantajan pitää ilmoittaa hätätyöstä työsuojeluviranomaiselle ja Aluehallintovirastoon. Mikäli työnantaja vetoaa hätätyöhön, on työntekijän pyydettävä tästä kirjallinen ilmoitus.
Hätätyö voi tulla kyseeseen esimerkiksi luonnonkatastrofin tai suuronnettomuuden yhteydessä. Tällöin kyse on ennalta-arvaamattomasta tapahtumasta. Ennalta ilmoitettu työtaistelu ei täytä hätätyön tunnusmerkkejä.
Valtion työaikasopimuksen 25 §:ssä määritelty hälytysluonteinen työ on eri asia kuin työaikalain 19 §:n mukainen hätätyö.
Hälytysluonteiseen työhön ei voi määrätä, vaan siihen kutsutaan ja kutsusta voi myös kieltäytyä.

Työsuhteiset pääluottamusmiehet, luottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut osallistuvat ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon kuten muutkin työsuhteiset työntekijät, elleivät JUKO , PRO ja JHL ole rajanneet heitä kiellon ulkopuolelle.

Oma oppilaitoksesi ohjeistaa opintojen suorittamisesta työtaistelun aikana ja oma liittosi ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon liittyvissä asioissa.
Jos työtehtäväsi ovat kiellon piirissä ja olet työsuhteessa harjoittelupaikkaasi, otat osaa kieltoon.
Jos työtehtäväsi ovat kiellon piirissä, mutta et ole työsuhteessa työnantajaasi, et ole mukana kiellossa.

Työsuhteiset esihenkilöt ottavat osaa ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon.
Virkasuhteiset esihenkilöt eivät ota osaa ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon.
Työnantaja saattaa yrittää painostaa työsuhteisia esihenkilöitä jäämään kiellon ulkopuolelle. Jokaisella työsuhteisella työntekijällä on oikeus ja velvollisuus osallistua liiton määräämään kieltoon. Mahdollisista painostusyrityksistä kannattaa ilmoittaa omalle luottamusmiehelle.

Työnantaja ei saa rangaista työntekijää ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kieltoon osallistumisesta.
JUKO , PRO ja JHL kantavat kaiken vastuun kaikista tekemistään työtaistelupäätöksistä.

Avainsanat

Neuvottelut

Lue myös

YKA puoliväliriihestä: Juustohöyläämisen sijaan tulisi panostaa laadukkaaseen johtamiseen

Hallitus sopi julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2026–2029 puoliväliriihessä, joka pidettiin… Lue lisää

Ykalaisia valtuutettuja kuntiin 35 ja hyvinvointialueille 12

YKAn kunta- ja aluevaalien ehdokasgalleriaan ilmoittautui mukaan ennätykselliset 99 ykalaista… Lue lisää

Historialliset lakot käynnistyivät valtiolla – palkankorotusten taso ensimmäisessä sovintoesityksessä ei vastannut asetettuja tavoitteita

JUKOn mukaan palkankorotusten taso esityksessä ei vastannut asetettuja tavoitteita. Neuvottelujärjestö… Lue lisää

YKAn valtiosektorin työsuhteiset jäsenet ylityö-, ja vuoronvaihto- ja saldonkerryttämiskieltoon

Yhteystiedot ajan tasalle

UKK – ylityökielto valtiosektorilla

Miksi ylityö-, vuoronvaihto- ja saldojen kerryttämisen kielto on tarpeen?

Mitä ylityökielto ja saldojen kerryttämisen​ kielto tarkoittaa?

Mitä vuoronvaihtokielto tarkoittaa?​

Milloin kielto voi alkaa?​

Koskeeko kielto sekä työ- että virkasuhteisia?​

Mistä tiedän onko minulla virka- vai työsuhde?​

Tehdäänkö kiellon aikana ne ylityöt, joista on ​ jo sovittu työnantajan kanssa?​

Olen työsopimuksella sopinut varallaolosta. Voinko kieltäytyä?​

Saako lisätyötä tehdä kiellon aikana?​

Onko osa-aikaisen mahdollista tehdä lisätöitä kiellon aikana?​

Koskeeko kielto liukuvaa työaikaa?​

Voiko työnantaja yksipuolisesti muuttaa työvuoroluetteloa?

Miten ja kenelle kiellon alkamisesta ilmoitetaan?​

Milloin toistaiseksi voimassa oleva kielto päättyy?​

Koskeeko kielto suojelutyötä?​

Miten toimitaan henkeä ja terveyttä uhkaavissa tilanteissa kiellon aikana?​

Koskeeko kielto hätätyötä?

Koskeeko kielto pääluottamusmiehiä, luottamusmiehiä ja työsuojeluvaltuutettuja?​

Koskeeko kielto myös työharjoittelussa olevia opiskelijoita?​

Ottavatko esihenkilöt osaa kieltoon?​

Voiko työnantaja rangaista kieltoon osallistumisesta?​

Avainsanat

Lue myös

YKA puoliväliriihestä: Juustohöyläämisen sijaan tulisi panostaa laadukkaaseen johtamiseen

Ykalaisia valtuutettuja kuntiin 35 ja hyvinvointialueille 12

Historialliset lakot käynnistyivät valtiolla – palkankorotusten taso ensimmäisessä sovintoesityksessä ei vastannut asetettuja tavoitteita